第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

“5日以来南方出现的区域性暴雨过程具有强度强、范围广的特点，在冬季较为少见，需防范降雨引发的滑坡等地质灾害。”马学款说，截至6日，南方暴雨面积达21.6万平方公里，福建、广东等地共有20个县(市)日降水量突破1月历史极值。

《长江流域将实行为期10年的常年禁捕 惩治非法捕捞》但是，分析认为，不过如果“首相主导”的色彩浓重，朝野政党的协调路线也有可能产生隔阂，对形成广泛共识起到反作用。