。2010年至2012年，王新海任上述两校教授期间，在其任法定代表人的山漠海疆公司未参与科研工作的情况下，将6个科研项目的科研经费汇给这一公司，并通过公司开具实验费、服务费、技术合作费等名义发票平账的方式，骗取两所学校科研经费205.99万元。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

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